在地方立法工作中,既要遵循立法工作的一般规律和基本原则,更要体现自身的特点。《德阳市地方立法条例》规定地方立法要遵循以下原则：一是不抵触原则。地方立法不得同宪法、法律、行政法规和四川省的地方性法规相抵触,尤其是不得同行政许可法、行政强制法、行政处罚法相抵触。二是不重复原则。对上位法已经明确规定的内容,地方性法规一般不作重复性规定。三是有特色原则。地方立法要注重体现德阳的地方特色,着力解决本市面临的实际问题,主要是那些不能通过全国、全省统一立法解决的问题,如对于具有德阳特殊性的自然环境保护、绵竹年画等特色文化传承保护等。四是可操作原则。地方立法要注重质量,操作性要强,既要立得住,更要行得通,能够起作用、见实效。（记者 叶斌）